上海市食品药品安全委员会办公室文件
沪食药安办〔2023〕9号
上海市食品药品安全委员会办公室关于
开展2023年上海市食品安全宣传周活动的通知
市食药安委各成员单位,各区食药安委,市文明办,市检察院,市总工会,团市委,市供销合作社,市银保监局,市科协:
为全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于食品安全的重要指示批示精神,根据《上海市贯彻〈中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见〉的实施方案》《2023年上海市食品安全重点工作安排》等要求,市食药安办定于6月29日至7月31日举办2023年上海市食品安全宣传周活动。现将有关事项通知如下:
一、活动主题
共创食安新发展,共享美好新生活
二、宣传重点
(一)全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于食品安全的重要指示批示精神,围绕《上海市贯彻〈中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见〉的实施方案》等文件要求,切实增强做好食品工作的责任感、使命感和紧迫感。
(二)深入宣传贯彻《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国反食品浪费法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《食品安全法实施条例》《上海市食品安全条例》等法律法规,突出依法开展食品安全工作的理念。
(三)深入贯彻落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》,督促食品生产经营者强化主体责任意识,建立食品安全防控体系,推进落实食品安全“两个责任”,促进产业高质量发展。
(四)结合“双安双创”示范引领行动,重点对树立“大食物观”、食品安全五大要点、反粮食浪费、使用“食安封签”、使用公勺公筷、培养饮食习惯、食品安全信息追溯、保健食品等内容开展科普宣传,弘扬勤俭节约的传统美德,树立科学健康消费理念,提升公众食品安全素养。
(五)积极发挥新一届社会监督员、市食品安全专家委员会专家、食品安全包保干部、市民以及志愿者的监督作用,支持新闻媒体开展食品安全巡访活动,汇集食品安全社会共治力量,提振食品消费信心,营造良好的食品安全氛围。
三、活动安排
(一)市级层面。由市食药安办牵头,会同各有关部门、单位共同制定《2023年上海市市级层面食品安全宣传周重点活动及分工方案》(见附件1)。各有关部门和单位按照总体方案要求,制定本部门或单位的主题日活动方案,并做好各项活动的组织实施工作。
(二)区级层面。各区食药安办要会同有关部门,根据2023年食品安全宣传周活动主题和总体方案要求,认真制定区级层面的活动方案,组织开展食品安全宣传周活动。可以结合区域实际,联合长三角区域有关部门共同开展活动。
(三)社会层面。各类市场主体、社会团体、行业组织,面向广大消费者和食品从业者,围绕食品安全宣传周活动主题,深入开展法治、诚信和科普等食品安全宣传活动;鼓励和支持食品行业组织、大中型食品企业开展面向内部职工、新闻媒体和社会公众的诚信从业、知识普及等教育实践活动。
(四)学校层面。各级市场监管部门联合同级教育行政部门和同级团委,推进实施《学校食品安全与营养健康管理规定》,深入开展反食品浪费工作,组织开展符合青少年群体特点的食品安全科普宣教活动,普及食源性疾病防控和平衡膳食的知识技能,倡导膳食减油、减盐、减糖,通过青少年带动家庭成员树立食品安全共治理念与科学观念。
四、工作要求
(一)加强组织领导。市食药安办加强对各部门、各区食药安办的组织协调,形成各部门各负其责、全社会积极参与的工作机制。各部门、各区食药安办要加强人员和经费保障,确保各项活动顺利进行并形成规模声势。要同步部署消防、交通等安全防护措施,落实疫情防控“乙类乙管”各项要求。
(二)注重活动实效。各部门、各区食药安办要突出宣传要点,与国家食品安全示范城市创建、年度食品安全重点工作、市民满意的食品安全城市建设相结合,充分利用食品药品科普站、新媒体等载体,丰富宣传形式,扩大上海食品安全宣传周活动的影响面和覆盖率。要紧扣传播规律和公众关切,以通俗易懂的方式对食品科学知识进行普及和传播,提高人民群众食品安全科学意识。上海市食品安全网设置专栏展示宣传周活动的情况。
(三)严肃作风纪律。要严格遵守中央关于改进工作作风的各项要求,宣传周活动期间的各项工作既要认真落实中央八项规定精神,做到勤俭节约,又要形式活泼、内容丰富,确保食品安全宣传效果,不得搞形式主义。
(四)及时总结成效。请各部门、各区食药安办积极总结宣传周活动成效和经验,汇总各项活动信息、多媒体素材。总结报告(报告结构含“基本情况”“主要做法及特色工作”两部分)、相关素材以及《2023年上海市食品安全宣传周活动统计表》(见附件2)于2023年7月31日前报送至市食药安办。联系人:王献礼,电话:64220000转2441分机、19121051147,传真:54230116,邮箱:shiyaoanban@163.com。
附件:1.2023年上海市市级层面食品安全宣传周重点活动及分工方案
2.2023年上海市食品安全宣传周活动统计表
上海市食品药品安全委员会办公室
2023年6月26日
(此件公开发布)
附件1
2023年上海市市级层面食品安全宣传周
重点活动及分工方案
一、宣传周活动启动仪式
举办2023年上海市食品安全宣传周活动启动仪式,邀请市政府领导、市人大常委会领导、市政协领导,市食药安委成员单位和相关部门负责同志,部分区食药安委负责同志,新闻媒体、行业组织、企业和市民代表等参与。(市食药安办主办)
二、市民食品安全网络知识竞赛
举办市民食品安全知识竞赛(网络),通过“上海市市场监管局”“食品与生活”“上海食品安全信息追溯”等微信平台开展有奖知识竞赛活动,普及食品安全、制止餐饮浪费、食品安全信息追溯及创建国家食品安全示范城市等知识,通过知识竞答的方式引导公众科学认知食品安全。(市食药安办、市市场监管局主办)
三、食品安全共治论坛
围绕2023年食品安全工作重点、热点,邀请国家机关、行业专家、企业代表等围绕推进食品安全社会共治、提升食品安全治理体系和治理能力、加强食品安全科普、推动落实食品安全“两个责任”等主题研讨交流。(市食药安办、市市场监管局主办)
四、食品安全进校园活动
结合《学校食品安全与营养健康管理规定》的实施,推进“光盘行动”。以餐饮习惯为基线,以培养学生良好的饮食习惯和掌握食品安全知识为目的,以网上知识测评、征集活动、宣教资源包等形式,开展丰富多彩的食品安全宣教活动,提升青少年学生食品安全知晓度和学校食品安全管理能力。(市教委、团市委、市市场监管局主办)
五、“食安”系列讲座
围绕食品安全知识、健康科普、食品生产经营、落实食品安全“两个责任”等热点,邀请食品安全专家,通过线上或线下形式,采取动画视频、讲座、微信宣传等方式开展系列讲座或培训。(市食药安办、市市场监管局主办)
六、食品安全突发事件应急演练
模拟场景展示食品安全突发事件应急处置过程。邀请相关成员单位、各区食药安委(办)参与观摩,并以演练为契机,加强应急处置专业队伍和能力建设。(市食药安办主办)
七、发布上海市进口冷链食品疫情防控政策实施效果评估报告发布《上海市进口冷链食品疫情防控政策实施效果评估报告》,对近三年上海市进口冷链食品疫情防控进行全方位回顾和总结。(市食药安办主办)
八、舌尖上的安全——食品生产企业、检测机构开放日
邀请社会监督员、居民、媒体代表等参观食品生产企业、检测机构和科研院所,了解食品生产、检验检测工作,增强食品安全信心,提振消费信心,促进消费。(市食药安办、市市场监管局主办)
九、上海市食品安全网上示范宣传项目上线
上海市食品安全网上示范宣传项目启动上线,打造数字化网上展馆,发挥示范项目的引领作用,推进企业落实食品安全主体责任,扩大食品安全科普宣传的覆盖面、影响力和传播力,引导社会各界参与食品安全社会共治。(市食药安办主办)
十、食品安全科普知识集中宣传
以食品药品科普站、新闻媒体等为载体,围绕近年来食品安全热点话题和认知误区、“12315”食品安全投诉举报热线的咨询热点问题等,集中开展食品安全科普宣传,广泛普及与公众饮食安全密切相关的科学知识。(市食药安办、市食药安委各成员单位主办)
十一、相关部门主题日活动
(一)市经济信息化委(7月下旬)
聚焦“食品工业企业诚信管理体系建设和质量安全追溯体系建设”开展主题日交流活动,实地参观“太太乐”生产基地和开展经验交流。通过深入开展诚信管理体系(IMS)和质量安全追溯体系建设,促进企业质量安全保障能力的提升,更好履行社会责任。(二)市教委(7月起)
1.开展健康素养提升行动,学习食品安全知识。利用“学生健康素养测评平台”的学习资源,进行多种方式的健康宣教。不同年级组的学习者可通过主题、年级、对象筛选所需的材料进行学习,并进行食品安全的专题测评,有效提升学生健康素养。
2.开展上海市青少年“光盘行动”吉祥物及logo设计征集活动。通过绘画、设计的形式,将珍惜粮食、厉行节约的美德以吉祥物及logo设计的形式呈现出来,从而达到宣传、教育的目的。
3.编制校园食品安全系列宣教资源包。结合“5·20”中国学生营养日和食育等主题,编制校园食品安全宣教资源包,内容含视频、图集、文案、推文等形式,学校可通过网络、广播、电子屏、班会课、健康教育课程、新媒体等形式自行开展宣教。重点制作“光盘行动”宣教资源包,学校可利用资源包开展校内“光盘行动”的系列活动。
4.开展线上“食品安全”系列宣传。通过微信公众号开展“食品安全”系列宣教;建立网上健康资源库,供学校自主开展食品安全宣教。
5.开展媒体宣传。邀请市级媒体对本市校园食品安全工作进行报道,同时对学校食品安全工作进行梳理,制作学校食品安全工作宣传片。
(三)市科委(7月)
以上海市品牌科普活动为依托,举办内容丰富、形式多样的食品安全科普活动,提高市民食品安全意识。在举办2023年上海科技节的基础上,市科委继续鼓励各区基层街道、乡、镇依托科普基地、食品药品科普站、科技创新基地等载体,通过展览展示、论坛讲座、音视频推送等形式,开展食品安全科普活动。
(四)市农业农村委(7月上旬)
举办长三角一体化示范区农产品承诺达标合格证“亮证”行动联合推进启动仪式;制作展板宣传《中华人民共和国农产品质量安全法》、承诺达标合格证制度、农药实名制、食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动、“三品一标”四大行动、农产品质量安全知识;行政执法部门、科研机构现场设摊进行农产品质量安全宣传咨询,发放宣传资料和宣传品,现场演示农药残留快速检测;绿色优质农产品的经营单位现场设摊开展“淀湖源味”“金品泽味”等区域公共品牌农产品推介销售;青年志愿者向市民发放宣传材料,上门宣传食品安全。
(五)市公安局(与公安部主题日时间安排在同一天)
1.视情通报2023年侦办的食品领域典型案件,震慑食品安全违法犯罪。
2.开展食品安全法治宣传,会同行政监管部门针对食品生产经营企业、餐饮场所、社区等开展食品安全宣传,引导社会公众防范食品安全风险。
(六)市市场监管局(7月起)
1.结合2023年市特殊食品安全主题立功竞赛活动,组织开展优秀科普宣传教育作品征集评选。
2.组织开展2023年上海市食品安全“守信超市”和“放心肉菜示范超市”创建工作,发挥超市食品供应主渠道辐射带动作用,全面提高超市食品安全水平。
3.开展“随机查餐厅”行动,聚焦婚宴、自助餐、商务活动用餐等重点领域,采取“视频”“视频+图文”直播形式公开监督检查过程,推进食品安全社会共治。
4.突出婚宴、自助餐等重点环节,指导发布制止餐饮浪费倡议,浓厚制止餐饮浪费的社会氛围。
5.组织召开食品生产企业主体责任落实推进大会。组织企业代表现场签订承诺书,并通过网络同步组织全市食品生产企业签订承诺书,增强企业主体责任意识。
6.深入开展“大企帮小企”公益培训。组织开展“大企帮小企”公益培训,让大企业带动小企业,助力打造食品安全示范引领作用,推动本市中小微食品生产企业管理体系运用与食品安全管理能力整体提升,引导食品产业高质量发展。
7.持续开展食品安全“你点我检”活动。线上利用微信、微博、抖音等互联网平台,开展“点单”服务,量身定制“你点我检”计划;线下制作推广海报、宣传视频,组织召开“你点我检”进校园、进商圈、进平台、进市场、进社区等活动。邀请社会各界参与“你点我检”活动,让人民群众对抽检服务可感知、可评判,提升人民群众对食品安全的获得感、幸福感和安全感。
(七)市检察院(7月起)
1.全市各级检察机关“两微一端”在线开展宣传活动。结合全市检察机关近年来办理的多起涉食品案件,通过检察官说法、典型案例解读、短视频等形式开展法治宣传。
2.开展食品安全知识进社区活动。检察机关食药刑事检察部门、公益诉讼部门等职能部门加强内部协同,联合相关党群服务中心、市场监管部门等职能单位,为社区居民提供食品、保健品领域专题授课,发放食品安全主题宣传册,警示消费者相关领域的风险,提高消费者自我保护意识和防范能力。
3.开展集中公诉、听庭评议活动。根据办案实际,对近期办理的涉食品安全案件开展集中公诉,视情邀请人大代表、人民监督员等参与听庭,发挥以案释法作用,提升办案效果。
(八)市科协(7月)
1.开设食品安全宣传周活动专题专栏。在上海科普网(www.shkp.org.cn)上开设食品安全宣传周活动专题专栏,预告和动态播报食品安全活动,普及食品安全科学知识;宣传周活动期间在“上海科协”微信公众号集中时段推送食品安全宣传内容。
2.开展食品安全社区专题活动。联合各区科协与街镇科协,依托社区书院,联合各街镇联建单位,在社区开展食品安全系列科普讲座,提升社区居民食品安全意识,引导社区居民走出食品安全误区。开展以食品安全为主题的科普体验活动,精选科普体验线路,组织社区居民走进食品类科普展示馆和食品生产加工一线参观学习,了解不同食品生产加工环节,学习食品选择方法,提高食品安全鉴别能力。
3.开展食品安全社区专题宣传。依托全市2700多个“智慧科普”盒子,通过自动采集、主动推送、专题定制,在布点街道和社区内的电子大屏精准推送食品安全类科普信息,广泛开展食品安全科普宣传。
(九)上海海关(6月底)
举行“进口食品企业安全责任年”启动仪式,发布“共担责任、共促安全”进口食品企业安全责任倡议,组织企业代表签署“我尽责、你安心”安全责任承诺。举办“责任 安全 发展”主题论坛,开展以落实进口食品企业主体责任为主要内容的“清责、明责、守责”专题培训,督促进口食品生产经营者切实增强安全责任意识,履行安全责任义务,强化源头管控,确保输华食品安全。
(十)中国铁路上海局集团有限公司(7月中旬)
1.铁路主题日宣传活动。聚焦“食品安全宣传周活动主题”“护航亚(残)运”“铁路暑运”,以普及食品安全法律法规、展示铁路食品安全监管成效、介绍高铁餐饮品牌建设成果为重点,在上海虹桥站、杭州东、南京南、合肥南等高铁车站开展铁路主题日宣传活动,设立宣传主题标语,布放宣传展板,宣贯《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国反食品浪费法》等法律法规,展示“华东印记”“特色热链餐”等铁路餐饮品质提升和品牌创建成果。
2.开展现场咨询和普法宣传。组织食品安全专家解答食品安全法律法规,介绍铁路运营食品安全保障措施,营造食品安全社会共治氛围。
3.开展线上宣传。利用铁路公众号和办公网弘扬勤俭节约的传统美德,树立科学健康消费理念,提升公众食品安全素养。
(十一)市城管执法局(7月)
举行“食品安全进社区”主题宣传活动。依托全市城管社区工作室,通过在小区显示屏、户外公益大屏、楼宇电子显示屏等播放食品安全科普图片、视频等,引导公众对食品安全的理性认知。
附件2
2023年上海市食品安全宣传周活动统计表
上海市食品药品安全委员会办公室 2023年6月27日印发
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