上海落地落实连锁食品经营企业总部评审 便利化举措

1月18日，上海市市场监管局对外表示，2023年，全市市场监管部门通过实施连锁食品经营企业总部评审便利化举措，为星巴克发放食品经营许可证105张。
  据了解，2023年1月31日，星巴克作为上海市首批通过总部评审的连锁企业，在上海市市场监管局领取了全市第一张享受便利化举措的食品经营许可证。
  为推动连锁食品经营企业总部评审便利化举措落地落实，一年来，上海市市场监管局加强专项业务培训，详细解读政策制定背景、连锁食品经营企业食品安全管理体系审查及评审要求等，深入企业进行指导。同时，该局依托“一网通办”平台，持续优化通过总部评审门店的线上操作流程，提升食品经营许可办理便利度，提升企业获得感。
  举措实施一年以来，上海市市场监管局已完成肯德基、星巴克、盒马（邻里）、麦当劳、必胜客、瑞幸等11家连锁食品经营企业、15类经营模式的总部评审，全市采取便利化举措高效审批总部新开设门店445家，平均审批时限为1.5天。
  此外，按照《上海市连锁食品经营许可便利化管理办法（试行）》规定，达到“四个统一”标准的连锁食品经营企业总部一旦通过总部评审，即可获取“快速通行证”。“快速通行证”依托“一网通办”平台，对企业基本情况、门店经营模式、标准布局流程等总部评审信息进行复用，可实现食品经营许可信息在16个区的互通互用。
  “2024年我们计划开店近100家，预计可通过上述便利化举措为公司减少1500个工作日的时间成本，减少800余项文件资料的提交。”上海金拱门食品有限公司高级经理罗伟表示，在用工难、人力成本高的情况下，连锁食品经营企业总部评审便利化举措的实施，能够帮助企业更好地控制成本、提高收益。
  据了解，上海市市场监管部门上述举措在不改变现有许可流程、不降低现有许可标准、不改变现有许可属地管辖和管理层级的前提下，对审批环节和流程进行优化再造，避免门店重复提交申请材料，审批时限从原先的20个工作日压减到3个工作日内。这样，在有效降低食品经营企业制度性交易成本的同时，也为连锁食品经营企业标准化发展、规模化扩张提供了支持。
  上海市市场监管局还推出首次监督检查工作指南，明确：在门店取得食品经营许可证后的30个工作日内，市场监管部门将针对其食品经营活动开展首次食品安全监督检查；如果发现门店食品经营条件不符合要求或提交的申请材料与实际情况不符，相关企业总部将被移出“许可便利名录”，不再享受便利化审批服务。

  上海市市场监管局相关负责人表示，该局将以《上海市食品经营许可和备案实施办法》的修订实施为契机，巩固改革工作成效，持续开展连锁食品经营企业总部评审，扩大企业受益面，为总部经济发展营造更优质的营商环境。

信息来源：中国市场监管报