去年,市市场监管局在调研中,许多生物医药、食品安全、环境监测领域的企业希望能在上海就拿到二级标准物质定级鉴定证书,市市场监管局便积极向市场监管总局提出承接二级标准物质定级鉴定审批权的申请。在总局支持下,上海市市场监管局成为全国第一个承接二级标准物质审批权的省级市场监管部门,并在浦东新区、奉贤区试点。市市场监管局通过提升行政审批效能,提升服务水平和办事效率,降低企业制度性成本,给企业营造“敢干、敢闯、敢投”的浓厚氛围,让企业有更多的人力、物力、精力投入新产品研制,充分激发企业内生动力、内在潜力。
为了更好地承接相关工作,保障上海证书“含金量”,市市场监管局建设了“二级标准物质定级鉴定系统”。企业通过“一网通办”即可进行在线申请,并通过“帮办服务”、“电子证书同步制发”等功能不断提升办理便利度。企业网上提交申请,市市场监管局就会安排评审专家上门评审,以“技术管家”身份提供科学、严谨的意见建议,企业符合评审要求即可获证。这次获证的上海诗丹德标准技术服务有限公司,从评审到获证仅耗时15个工作日。此外,市市场监管局调动专家资源,依托本市科研机构、高校院所,以及长三角地区技术专家,不断充实上海市标准物质审评专家队伍,在原23人基础上再次向国家标准物质专家库推荐36人。
通过此次改革试点,除了标准物质取证上市更方便高效,产业上下游发展遇到的共性问题也能解决,能够激发企业研发标准物质的积极性。比如,婴幼儿配方食品生产企业的验收环节,通常需要多项标准物质把控产品质量。可一旦监管要求发生变化,就需要新的标准物质进行检测。以往,企业只能“干等”,等上游拿证才能开工。但现在,上游“家门口”拿证,作为下游,等的时间大大缩短,新产品上市的进度也快了,企业的“闯”劲儿也跟着提高了。
一直以来,市市场监管局坚持推动本市产业计量高质量发展,目前,上海已有国家级产业计量测试中心6家,市级产业计量测试中心6家,涵盖大飞机、智能网联、生物医药等产业领域。“发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系”,市市场监管局积极承接市场监管总局审批权下放,提升标准物质行政审批效能,打通束缚新质生产力发展的政策“堵点、卡点”,吸引更多企业加入相关产业链,进一步提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业。例如,上海市农业科学院研制并即将获证的“赭曲霉毒素二级标准物质”(应用于农产品质量安全检测领域),将解决真菌毒素检测、风险评估等核心试剂技术难题,实现真菌毒素标准物质国产化供给和质量保障。
信息来源:上海市场监管
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