2024年上海市化妆品监管工作会议召开

3月26日，市药品监管局召开2024年上海市化妆品监督管理工作会议。局党组成员、副局长赵燕君出席会议并讲话。

  会议传达了全国化妆品监督管理工作会议精神，通报了2023年本市化妆品监管工作情况以及案件查办和监督检查情况，化妆品注册备案和服务举措，部署了2024年本市化妆品监管重点任务。3家化妆品企业代表作交流发言。

  会议指出，本市化妆品监管工作要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面贯彻落实全国化妆品监督管理工作会议部署，有力推进化妆品监管各项工作；要深刻理解化妆品产业高质量发展的重要意义，准确把握化妆品监管工作面临的形势任务，充分认识化妆品产业发展阶段和监管面临的风险，坚持问题导向，推动化妆品监管工作取得实效；要坚持统筹发展和安全，深入实施药品安全巩固提升行动，提升监管效能守牢安全底线。优化监管和服务举措，提升服务效能追求发展高线；要压实化妆品企业质量安全主体责任，构建化妆品安全社会共治格局，全力推进化妆品产业高质量发展，更好满足人民群众用妆需求。

  会议邀请了市经济和信息化委、市商务委、市卫生健康委、市市场监管局相关处室负责人参加会议。局相关处、稽查局、直属单位负责人，各区和临港新片区市场监管局化妆品工作分管负责同志、科（处）室负责人，相关行业协会学会负责人，化妆品生产企业、注册人、备案人和境内责任人、电子商务平台经营者、展销会举办者、大型连锁超市和美容美发连锁经营企业及化妆品不良反应监测哨点医院相关负责人等600余人参加会议。

  2023年，市药品监管局按照“讲政治、强监管、保安全、促发展、惠民生”的工作思路，扎实推进化妆品监管各项工作，监管体系更加完善，风险防范能力不断提升，服务创新取得新成效，有力推动本市化妆品行业高质量发展。

  一是以安全评估为关键，稳步推动重点制度实施。秉持服务型监管理念，以推动落实化妆品安全评估工作为切口，强化工作部署与合规引导。“急行业所急”，始终关注企业突出关切，注重与行业形成合力，共同推进化妆品完整版安全评估稳步实施；“供行业所需”，搭建沟通服务平台，将安全评估工作与推进企业落实主体责任结合起来，与提升质量和风险管理水平结合起来，以典型示范方式带动行业整体安全评估和风险控制水平。通过在监管中深化便企服务，让化妆品监管既有“力度”又有“温度”。

  二是以新原料为重点，深入挖掘创新发展新动能。聚焦全市优质资源，大力推动改革创新，以支持发展新原料为重点，激活产业高质量发展“内生力”。原料是化妆品的“芯片”，原料创新是产业高质量发展的根本。市药品监管局积极支持化妆品新原料创新，鼓励行业加强技术标准建设，探索建立新原料注册备案跨前服务，加强新原料使用阶段持续监测。截至2023年底，上海市已备案新原料28个，约占全国已备案新原料总数的1/4。

  三是以制度建设为抓手，不断提升化妆品监管新成效。从健全监管制度、优化协作机制、深化风险防控入手，努力提升化妆品安全监管效能，夯实安全基础。健全全过程监管制度，加强化妆品全生命周期各环节监管工作标准化规范化建设，制定地方标准和化妆品备案管理、经营监督检查、抽样检验系列工作规程；优化跨区域跨部门协同监管机制，推动许可与检查、监管与处罚有效衔接，提升部门间监管合力；推动长三角化妆品监管协作，推动区域内执法标准统一和监管联动；深化全环节风险隐患排查，聚焦风险重点领域，综合运用监管手段，深化风险隐患排查治理，不断延伸风险防范链条，不断加大风险治理力度。