2016年1-6月，全市共受理食品安全投诉举报46337件，同比增长26.6%。其中，“12331”热线共受理44063件，同比增长27.4%，举报查实率64.0%，按时办结率99.9%，所有投诉举报均已按要求答复投诉举报人。“12331”热线接收“12345”市民服务热线转办投诉举报8731件，按时答复率为100%。市食药安办、市食药监局加大对投诉举报件查处力度，上半年共对4680件重点投诉举报件开展了督查督办，占投诉举报件总量的23.3%，推进了投诉举报件的有效办理。今年以来共核发食品安全举报奖励专项资金314笔，计414411.52元（其中由区级食品安全举报奖励专项资金支付190笔，计81000元）。
一、基本情况
1-6月全市受理食品安全投诉举报46337件，同比增长26.6%，其中“12331”热线受理投诉举报44063件（包含“12345”市民服务热线转办的8731件和其他部门转交办的1589件），占95.1%，同比增长27.4%。各区县通过“大联勤、大联动”平台受理2274件，占总量的4.9％。全市各食品安全监管部门和区县的平均办结时间为17天，按时办结率为99.8%，按时答复率为100%。
“12331”热线转办的20567件投诉举报件中，市食药监局（市食药安办）办理20302件，占98.7%；市工商局办理92件，占0.4%；市城管执法局办理37件，占0.2%；市商务委办理61件，占0.3%；市质监局、市农委以及其他部门各办理了6件、2件和67件。
二、“12331”受理投诉举报（咨询）主要问题分析
1-6月“12331”热线共受理44063件，其中咨询、投诉、举报分别占54.5%、25.1%、20.4%；反映食品安全相关问题有35741件，占81.1%；其他问题如咨询退货维权事宜等8322件，占18.9%。在35741件反映食品安全相关问题的受理件中，涉及食品流通17897件，占50.0%；餐饮消费（包括餐饮和现制现售）15856件，占44.4%；食品生产1965件，占5.5%；种植养殖23件，占0.1%
（一）投诉举报类情况
1-6月投诉举报主要涉及的食品种类为：一是餐饮食品，占37.4%，主要是投诉餐饮店卫生状况差、员工无健康证、控烟存在问题等，举报餐饮店无证从事餐饮服务等。二是肉及肉制品，占12.3%，主要是投诉肉制品变质、有异物,举报无证加工肉制品、销售未经检验检疫肉类等。三是粮食及粮食制品，占10.3%，主要是投诉大米生虫、霉变及粮食制品内有异物、变质,举报无证制售早点等。四是焙烤食品，占5.5%，主要是投诉面包、蛋糕过期、霉变，举报饼干、糕点包装标识违反规定等。五是水产及水产制品，占4.3%，主要是投诉水产品变质、怀疑水产品中有违法添加，举报销售禁售水产品等。六是饮料及饮品，占3.0%，主要是投诉饮料有异物、过期,举报无证加工桶装饮用水等
（二）咨询类情况
1-6月市民咨询较为集中的问题为：一是查询及核对保健食品批准文号等注册信息；二是咨询消费维权相关事宜；三是咨询超出本市受理范围的食品安全问题，如外省市生产销售的食品出现质量问题等。
（三）“12345”热线转交办情况
1-6月“12331”热线共收到“12345”市民服务热线转交办8731件，其中投诉3026件，占34.7%；举报4595件，占52.6%；咨询1110件，占12.7%。举报查实率为71.6%，累计办结率92.5%，平均办结时间为12天，按时答复率100%。
投诉举报主要反映餐饮店无证经营，无证加工食品，食品变质、有异物，食用后出现不适，食品过期，餐饮店卫生状况差和产品包装标识违反规定等。咨询主要是询问证件办理流程、食品检验相关等问题。
（四）无证生产经营食品的投诉举报情况
2016年1-6月，涉及食品无证生产、经营的投诉举报共7291件，占投诉举报总量的34.2%。目前已办结6378件，累计办结率为87.5%。各区县承办情况见表1。
表1 上半年各区（县）办理无证生产经营食品情况
|
序号
|
区县
|
累计交办
|
生产环节
|
流通环节
|
消费环节
|
累计办结
|
|
1
|
浦东
|
1191
|
78
|
90
|
1023
|
1054
|
|
2
|
闵行
|
995
|
69
|
84
|
842
|
876
|
|
3
|
宝山
|
567
|
45
|
71
|
451
|
491
|
|
4
|
松江
|
520
|
57
|
32
|
431
|
451
|
|
5
|
黄浦
|
514
|
16
|
40
|
458
|
452
|
|
6
|
静安
|
510
|
28
|
42
|
440
|
453
|
|
7
|
徐汇
|
452
|
28
|
26
|
398
|
419
|
|
8
|
虹口
|
438
|
19
|
26
|
393
|
399
|
|
9
|
杨浦
|
410
|
30
|
25
|
355
|
363
|
|
10
|
普陀
|
340
|
37
|
35
|
268
|
274
|
|
11
|
嘉定
|
334
|
37
|
48
|
249
|
264
|
|
12
|
长宁
|
307
|
20
|
26
|
261
|
281
|
|
13
|
青浦
|
284
|
33
|
29
|
222
|
246
|
|
14
|
奉贤
|
236
|
20
|
20
|
196
|
189
|
|
15
|
崇明
|
105
|
26
|
20
|
59
|
92
|
|
16
|
金山
|
88
|
12
|
16
|
60
|
74
|
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