关于推动本市企事业单位“放心职工食堂”建设工作的通知

沪食药监餐饮〔2017〕84号

各区市场监管局，各区、局（产业）工会，市食药监管局执法总队：

  为贯彻落实《上海市食品安全条例》和《上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案》，全面提升本市企事业单位食堂食品安全水平，保障职工饮食安全，市食品药品监管局和市总工会就本市推动“放心职工食堂”建设工作联合下发本通知。

  一、工作目标

  在全面提升本市职工食堂食品安全管理水平基础上，以就餐人数500人以上的企事业单位职工食堂为重点，建成一批有示范、引领、带动作用的“放心职工食堂”，提升职工对食品安全的获得感与满意度。2017年，各区实现30%的500人以上的企事业单位职工食堂申报“放心职工食堂”。

  二、工作依据

  《中共上海市委办公厅上海市人民政府办公厅印发<上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案>的通知》（沪委办发[2017]1号）在“强化企业主体责任，保障‘舌尖上的安全’”中明确要求：建设“放心餐厅”“放心食堂”。落实餐饮服务单位主体责任，以“明厨亮灶”、信息公示、餐具消毒、“6T实务”等规范管理为重点，建立由单位职工、学生家长等组成的单位食堂食品安全检查员制度。在企事业单位食堂全面开展职工“放心食堂”建设”，建立职工监管机制。

  三、工作内容与步骤

  (一)标准制定与公布

  市食药监管局与市总工会在广泛听取意见基础上，联合制定上海市企事业单位“放心职工食堂”建设标准（2017版）（附件1），并向社会公布。对“放心职工食堂”建设标准（2017版）重点条文的解释说明详见附件2。

  （二）制定推进工作方案

  市食药监管局与市总工会联合制定全市推进“放心职工食堂”建设工作方案，并指导各区市场监管局会同区、局（产业）工会制定辖区推进实施方案。各区市场监管局和区、局（产业）工会应密切合作，参照2017年建设“放心职工食堂”推进工作进度表（附件3），联合制定各区的实施方案，并按照时间节点扎实推进“放心职工食堂”建设各项工作。各区制定的实施方案应包括：区“放心职工食堂”建设工作领导小组名单、重点推进的企事业单位食堂名单等内容。

  （三）广泛宣传与发动

  广泛宣传“放心职工食堂”建设标准与目标。在上海食品安全网、市食药监管局、市总工会、各区市场监管局、各区、局（产业）工会政务外网及官方微信以及各类媒体上广泛宣传“建设市民满意食品安全城市”以及“放心职工食堂”建设工作，提高社会各界知晓度与参与度。

  （四）对照标准完善提升

  市、区、局（产业）工会督促企事业单位食堂对照“放心职工食堂”建设标准完善提升职工食堂食品安全管理水平，市食药监管局及区市场监管局对此予以指导。区级领导小组通过组织召开现场会交流介绍经验、组织职工代表查厨房、拍摄宣传短片等形式，调动企事业单位积极性，推动其主动对照标准完善提升食堂食品安全管理水平。

  （五）自评申报

  企事业单位的“食品安全管理小组”或“膳食管理委员会”牵头对照“放心职工食堂”建设标准开展自评，自评表详见附件4。经自评符合标准的，经企业负责人签字同意并加盖公章，通过网络提交“放心职工食堂”申报表。

  （六）初审

  由辖区市场监管局与区、局（产业）工会代表组成的区级评审组开展初审，提出初审意见。初审通过的名单报市食药监管局，对初审未通过的单位继续予以指导。

  （七）抽查复审

  市食药监管局、市总工会牵头，由辖区市场监管局，区、局（产业）工会以及市食品安全联合会代表组成市级评审组，以随机抽查的方式对区级初审通过的职工食堂开展复审。

  （八）公示

  在上海食品安全网、市食药监管局、市总工会、各区市场监管局、区、局（产业）工会政务外网及官方微信以及各类媒体上，对拟评为“放心职工食堂”名单公示2周。

  （九）结果公布

  在上海食品安全网、市食药监管局、市总工会、各区市场监管局、区、局（产业）工会政务外网及官方微信以及各类媒体上公布首批获“放心职工食堂”称号的单位名单。市食药监管局会同市总工会联合发文通报表彰。

  四、工作要求

  （一）高度重视

  企事业单位职工食堂是职工用餐的主要场所，职工食堂食品安全直接关系到职工的饮食安全和身心健康。建设“放心职工食堂”是上海建设市民满意的食品安全城市的重要组成部分。本市各级食品监管理部门和工会组织要高度重视，深刻认识到职工食堂食品安全工作的重要性和紧迫性，要从维护职工权益和构建和谐劳动关系的角度出发，坚持以问题导向，着力解决企事业单位食品安全突出问题，认真落实各自责任。

  （二）扎实推进

  各区市场监管局和区、局（产业）工会应加大工作力度，督促企业完善由职工代表组成的企事业单位“食品安全管理小组”或“膳食管理委员会”对食堂食品安全巡查与评议制度，按照实施方案时间节点扎实推进“放心职工食堂”建设各项工作。

  （三）注重实效

  各区市场监管局和区、局（产业）工会应密切合作，工作中要注重实效，以切实提高职工对食品安全的获得感与满意度为出发点，以解决影响企事业单位食堂食品安全突出问题为重点，建成一批有示范、引领、带动作用的，真正让职工放心的食堂，从而全面提升本市职工食堂食品安全水平。

  五、信息上报

  各区实施方案及“放心职工食堂”建设工作领导小组名单（附件5）请于5月31日前上报至liuyeqing@smda.gov.cn与gaodx@shzgh.org邮箱。

  附件：

  1.“放心职工食堂”建设标准（2017版）

  2.“放心职工食堂”建设标准（2017版）重点条文说明

  3.2017年建设“放心职工食堂”推进工作进度表

  4.“放心职工食堂”建设自查表（2017版）

  5.区“放心职工食堂”建设工作领导小组名单

  上海市食品药品监督管理局  上海市总工会

  2017年4月27日

  （联系人：

  市食药监局食品餐饮处：刘晔青，liuyeqing@smda.gov.cn，23118181，18917602061；

  市总工会权益保障部：高大兴，gaodx@shzgh.org，63211939,18918885307。）