保障网络订餐食品安全 沪人大检查企业主体责任落实情况

  在网络订餐逐渐成为人们生活一部分的同时，如何保证网络订餐食品的安全成为全社会关注的焦点。今年3月20日正式实施的《上海市食品安全条例》对网络订餐平台食品安全管理责任作出详细规定。

  据普陀区区委常委、副区长顾军介绍，条例实施以来，普陀区进一步加强对网络餐饮服务第三方平台的监管，指导企业加大对食品安全的内部管理力度，进一步加强对新入网商户的审查和对已入网餐饮单位资质的复核，及时将不符合资质的单位下架。

  为了加强协同共治，普陀区市场监管局指导饿了么公司建立了“食品安全公共服务应用平台”。通过该平台，食品监管人员可以随时查看相关店铺投诉和下架排查等情况，并根据线索排查无证经营、虚假店铺、证照过期等食品安全风险。同时，督促企业尽快完善GPS定位和企业数据平台，确保企业实际供餐地址和证照地址一致，防止“阴阳店”、“幽灵店”发生。

  近两年，上海网络订餐市场规模呈现快速增长趋势。在饿了么网络订餐平台，据相关人员介绍，截止2016年12月，饿了么的员工人数已经达到15000余人，即时配送业务已经覆盖了全国1400多个城市，平台注册的配送员数量超过130万人，日交易额突破2.5亿元,平台的商户数达到100万，用户数量超过1.3亿。据介绍，平台2017年一月至六月平台商户资质审核不通过率56%，新店审核不通过率25%。

  在即时配送环节，按照条例要求，饿了么携手百度外卖作为网络订餐行业配送环节团体标准的起草单位，推出行业内首个配送箱消毒标准。

  市人大常委会教科文卫委副主任委员张辰认为条例的核心思想就是把原来的食品卫生管理走向现在的全社会治理。她建议区政府网格化管理在大数据上可以和饿了么的技术整合。

  “在平台商户订的餐，食材可以追溯吗？”有的委员提出饿了么平台目前主要是配送业务，还处于食品供应链的下游，建议向上游发展，向商户提共采购服务，这样不仅可以更好地为用户负责，而且可以进入食品供应链。

  对此，饿了么公司资深副总裁罗宇龙表示，公司已经尝试做一个采购平台，一百多万个商户可以通过平台购买粮油米面和我们认为可追溯到上游的这些原材料。饿了么还在试点名为未来餐厅的项目，旨在帮助中小餐厅提升生产环节，搭建一个共享式厨房，该项目要求入驻体系内的原材料可追溯。不过他表示这两个项目都还是小范围的尝试。

  市人大财经委专职副主任委员吴祖强提出，进一步加强食品安全信息的互通共享。“饿了么平台上面我查了5家店，两家有平脸标志，其他没有，只有证和照。我们的平台能不能得到市场监管局的平脸、哭脸，能不能互通起来？”吴祖强委员建议加强政企的合作，政府部门要及时将企业相关信息汇集到企业公示信息系统中，方便平台查看、比对。