上海市食药安办关于继续做好食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作的通知（2018年7月13日）

沪食药安办〔2018〕50号

各区食品药品安全委员会办公室，市经信委、市公安局、市商务委、市工商局、上海海关、市新闻出版局、市广电局、市食品药品监管局、市网信办：

  自2017年7月以来，本市各区、各部门认真落实国务院食品安全办等9部门《关于印发食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案的通知》（食安办〔20l7〕20号）、以及市食药安办《关于进—步做好食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治实施工作有关事项的通知》（沪食药安办〔2017〕93号）工作任务，积极推进专项整治工作，取得明显成效。为进一步巩固专项整治成果，更好净化食品消费环境，根据国务院食安办《关于继续做好食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作的通知》（食安办〔2018〕7号）要求，将该专项整治工作延长至2018年底，并将下半年专项整治工作分为持续推进（6—8月）、抽查检查（9—10月）、总结评议（l1月）三个阶段。因此，请各区、各部门在前期专项整治工作基础上，及时对原实施方案作相应调整，确保各项任务要求予以落实。并将专项整治中有关要求通知如下:

  一、突出整治重点。要坚持问题导向，突出整治重点、难点、热点问题和反复出现的问题。要严厉查处虚假标识标签和虚假广告，以及以健康养生讲座、专家热线等形式进行虚假宣传等违法违规行为。要重点治理利用网络、会议、电视、广播、电话和报刊等方式违法违规营销问题。要加大对第三方平台的监管力度，督促第三方平台经营者严格落实审查、登记、检查、报告等管理责任。要加大对涉嫌非法添加、非法声称功效产品的抽样检验，及时依法核查处置。要认真梳理总结整治工作经验，创新监管方式方法，研究探索建立综合治理食品、保健食品欺诈和虚假宣传的长效机制。要加大信用监管，探索完善失信企业信息共享机制，加强协同监管和联合惩戒，推动从根本上解决问题。

  二、强化案件查办。要全面畅通信息收集渠道，提升案件线索发现能力。要集中力量查办案件，做到证据确凿、程序合法、处罚到位，着力查处一批有影响的案件，严格依法处罚到人。要及时采取有效措施控制涉案食品并依法处置，监督企业依法停止销售、及时召回，防止再次流入市场。要追溯涉案食品生产源头，查清销售流向，涉及其他地区要及时通报，进行全链条打击。要加强案件督查协办、区域执法协作和部门联合行动，涉嫌犯罪的及时移送公安机关依法追究刑事责任。对构成犯罪的大要案件，要强化专案攻坚，全环节查明犯罪事实，坚决摧毁犯罪全链条，必要时由上级公安机关会同相关部门共同挂牌督办。

  三、深化宣传引导。要将信息公开与整治各项工作同筹划、同部署、同推进，检查、抽检、处罚、案件等信息要及时向社会公开。要组织编写通俗易懂的科普材料，广泛深入开展科普宣传。要充分发挥媒体特别是新媒体力量，充分发挥行业组织和消费者组织的作用，增强食品生产经营者守法意识，提高消费者识假辨假能力。

  各区要加大对专项整治工作的督促检查力度，每月5日前除按原要求报送统计报表外，还应向市专项整治工作领导小组办公室报送上月整治工作信息（模板见附件），并附可以公开的典型案例（2个以上）。重要信息和重大案件查处情况要随时报送。此外，请各区和各部门将专项整治工作总结于2018年12月20日前报送市食药安办。

  联系人：张仁伟、曹玥晨

  联系方式：23118147、23118154

  邮箱：caoyuechen@smda.gov.cn

  附件:××区×月整治工作信息（模板）

  上海市食品药品安全委员会办公室

  2018年7月11日

  （公开范围：主动公开）