市场监管总局办公厅关于开展保健食品“五进”专项科普宣传活动的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）：

  为进一步普及保健食品知识，促进全社会科学认知保健食品，提升广大消费者理性消费意识及自我防护意识，构建社会各方共同参与的科普宣传网络，经市场监管总局同意，决定在全国范围内组织开展保健食品“进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超”专项科普宣传活动（以下简称“五进”活动）。现就有关事项通知如下：

  一、活动主题

  科学认知保健食品 明白理性放心消费

  二、活动时间

  2019年5月至12月

  三、活动组织

  （一）突出重点。科普宣传重点内容：保健食品基本概念、功能声称、适用人群、标签标识等基本常识和广告管理、生产经营要求、主要监管制度等相关法律法规规定。重点面向老年人以及其他保健食品消费量较大的人群。重点针对社区（乡村）活动中心、公园、商超等人群聚集的场所。宣传过程中，要紧紧围绕“保健食品不能替代药物”的核心理念，强调保健食品和普通食品、药品的区别；要突出发挥新型传播介质作用，推动各类科普材料进社区业主微信群，进楼宇电视、公交设施和商超，推动科普动漫进在线学习、游戏和社交软件，推动科普短信进广大居民手机，切实增强科普宣传对消费者的可及性。

  （二）丰富形式。紧紧围绕主题，针对不同消费者，组织开展社区护老、知识下乡、校园护苗、网络课堂、商超咨询台等活动。通过参观企业、专家讲座、现场咨询、消费体验、主题班会等，引导消费者正确认识、理性消费保健食品；通过发布消费提示、讲解常见欺诈套路及防范指南、曝光典型案例等，增强消费者自主防范意识。充分发挥保健食品生产经营企业、科普教育基地、行业组织、社会团体、科研院所等方面协同作用，组建专业科普知识宣讲团队，编制科学权威客观的宣传素材。积极开发使用多种形式的科普宣传载体，包括编写、发放书面材料，制作、展示H5、海报、展板等，编制、播放公益广告、短视频、微电影、动漫等（后附既往宣传资料，供参考）。

  （三）保证频次。地方各级市场监管部门要重点组织做好直接面向消费者的集中宣传，省级、市级在“五进”活动过程中至少举办2次，县（区）级每季度至少举办1次，基层市场监管所每两月至少举办1次，其中1次集中宣传活动应于2019年食品安全宣传周期间举办。

  四、活动要求

  （一）加强组织。地方各级市场监管部门要高度重视，紧扣主题，统一部署，制定具体实施方案，确保“五进”活动落到实处。要积极争取地方各级政府及宣传、教育等部门的支持，充分发挥行业、企业、媒体、消费者、专业机构、专家等各方作用，形成工作合力。要通过问卷调查等方式评估活动效果，确保活动取得实效。要把科普宣传与日常监管有机衔接，在监管过程中主动对保健食品生产经营单位进行科普宣传。

  （二）强化宣传。地方各级市场监管部门要通过报纸、电视、广播、网络、微信、微博、手机客户端等多种渠道，加强对“五进”活动的宣传，全面展示各地工作进展、取得成效和经验做法。总局将在官网设置“五进”活动专栏，集中展示各地主要做法和典型经验，地方各级市场监管部门也要在官网设置相应专栏。要加强全方位正面引导，营造良好的舆论氛围。

  （三）其他要求。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管部门要通过“五进”活动形成一批好素材、好方法、好经验，于2019年12月底前向总局提交“五进”活动总结，包括活动开展情况、具体做法和成效、下一步工作考虑等，同时提交相关文字、图片、视频等素材，活动总结及相关内容请发送至bjspwj@ccn.com.cn。总局将组织对各省（区、市）“五进”活动进行评估，评估情况以适当形式通报。

  联系人：李健 13701354709  赵英男 010-88330455

  附件：1. 微电影《较量》（下载地址：http://www.ce.cn/cysc/ztpd/2018/jsq/yw/201807/30/t20180730_29888069.shtml）

  2. 科普动漫《如何选购保健食品》《保健食品的多样面孔》《保健食品不是药》《食品保健食品防骗指南》《揭秘保健食品消费骗术》《保健食品消费的六大骗术》（视频下载请访问https://share.weiyun.com/5QUTziY，提取密码：khhiqr）

  市场监管总局办公厅

  2019年5月16日